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中國下半年或上調特殊行業出口退稅率
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    中國把保持經濟平穩較快發展作為宏觀調控的首要任務之一。分析人士指出,08年下半年中國出口將面臨更大下行風險。鑒此,中國下半年可能上調特殊行業出口退稅率,使其較平穩的實現企業轉型,緩解出口大幅下降對經濟發展產生的影響。

  中共中央政治局近日召開會議強調,要把保持經濟平穩較快發展、控制物價過快上漲作為宏觀調控的首要任務,把抑制通貨膨脹放在突出位置。

  銀河證券宏觀經濟分析師張新法指出,2008年上半年投資、出口和消費三駕馬車繼續推動中國經濟平穩較快發展,其中固定資產投資仍保持較快增長。08年上半年,國內固定資產投資68,402億元,同比增長26.3%,比2007年同期加快0.4% 社會消費品零售總額實際增速雖較2007年有所下降,但整體增幅仍較大。2008年上半年,社會消費品零售總額51,043億元,同比增長21.4%,比2007年同期加快6.0個百分點 但出口增速明顯回落,2008年上半年中國出口6,666億美元,增長21.9%。

  張新法進一步指出,6月份城鎮固定資產投資明顯高于08年前5個月,投資增速呈現反彈趨勢,且災后重建等都需要增加固定資產投資,因此,下半年投資增速將繼續快速增長。同時,消費增速雖略有下降,但下半年仍將繼續保持平穩發展。但從國內外情況來看,出口增速將面臨較大下降風險。商務部研究院中國對外經濟貿易研究部主任李健強調,由于國內原材料和勞動力成本上升對出口的影響將進一步顯現,人民幣將繼續升值,以及外部需求減少等因素將繼續影響中國出口,中國下半年出口增速或將回落至20%以下。

  此外,出口退稅政策的調整,增加了出口企業成本,對中國出口也產生較大影響。根據調查,目前紡織行業2/3的企業利潤率僅有0.62%,如果政府不施以援手,這些企業將很快陷入絕境,約1,500萬人的就業將受到威脅。張新法認為,中國下半年可能上調特殊行業的出口退稅,如紡織業、玩具等符合產業政策、有比較優勢的加工貿易行業,從而使其較平穩的實現企業轉型,緩解加工貿易出口大幅下降對中國經濟平穩較快發展、就業產生的影響。

  李健指出,盡管目前有些出口企業要求提高出口退稅率,但從有利于產業結構調整的角度來看,政策制定者會考慮微調,但總體不會有大變化。業內專家認為,目前比較可行的政策是提高出口退稅率,因為行業最大的問題就是出口的問題,而人民幣升值的步伐很難因為一個行業的呼吁而停止。

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