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貿易壁壘即將解除 技術壁壘日漸升溫
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    離2008年12月31日還有不到5個月,到時美國將取消延續3年的對我國紡織品配額限制措施。2005年,美國紡織生產商制造輿論抨擊中國紡織業搞低價傾銷,指責中國紡織品大量涌入威脅到了美國紡織業生存。因此,經過中美雙方的磋商,對我國21類紡織產品進行配額限制。隨著明年1月1日的臨近,美國紡織服裝生產商又開始組成游說團,希望對我國2009年紡織品進口進行監控。

  據報道,考慮到中國方面可能會通過世界貿易組織(WTO)來反制美國延長配額期限的做法,美國的行業管理人員正在推動通過一項專門監控進口中國紡織品的行動方案。根據這套方案,若美國發現中國低價傾銷紡織品,便可以采取限制進口的措施。

  許多美國進口商及零售商反對美國政府為了監控中國是否以不公平價格將成衣銷入美國,而擬對中國進口成衣實行監控措施。監控中國進口成衣的措施是在今年6月底同商業、司法及科學撥款法案一起寫于眾議院撥款委員會的草案報告內。該監控將增加未來貿易的不確定性。

  美國成衣及鞋類協會(AAFA)、美國全國零售協會(NRF)、美國零售業領袖協會(RILA)及美國紡織品及成衣進口商協會(USA-ITA)近期表示,該項計劃對貿易是負面影響,應該更多地咨詢業界的意見。同時指出,美國國內最大的成衣產能根本無法與亞洲國家競爭,因此美國成衣制造商不可能受到亞洲低價進口成衣的損害。

  全美零售商聯盟的國際貿易律師顧問埃里克·奧托稱:"我們認為所有這些保護主義措施是完全沒有必要的。

  據美國紡織貿易辦公室統計,今年上半年美國從我國進口紡織品和服裝達到138.34億美元,比上年同期下降2.43%。截至8月11日我國輸美設限產品平均清關率僅達到34%,所有產品清關都未達到六成。由此可以認為在美國對中國進口紡織品配額限制措施12月31日到期前,配額必定不會用罄,這預示著2009年將不會出現有如2005年中國成衣對美國出口激增的情形。

  行業內的專家指出:作為貿易壁壘的主要手段的進出口配額措施即將在WTO框架內瓦解,中國的紡織品服裝出口到歐洲和美國不會再受到配額的限制,對于我們這樣的紡織品服裝出口大國肯定是一件好事,能夠促進國內企業的出口,進一步擴展國外市場。但是這樣的樂觀形勢并非立即顯現。我們應該清醒地認識到,我們是一個紡織服裝出口大國但決不是一個出口強國,我們的企業所出口的紡織服裝類產品絕大多數還停留在中低檔次的水平上,我們的技術手段在許多層面上還比較落后,我國現行的標準與國外的標準相比還很不成熟,特別是在生態產品等方面還存在欠缺。歐美等國家和地區行業協會在清醒地意識到無法阻止WTO瓦解配額制度無法應用貿易壁壘限制中國產品出口的時候,早在10余年前就已經著手制定新的標準設置技術壁壘采用新的技術手段來達到限制中國產品出口的目的。今年中期開始實施歐盟的REACH法規,其目標首先是加強歐盟區域內的環境保護,同時也大大加高了中國產品進入歐盟的門檻。

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